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도시안전해양함께하는 변화 도약하는 포항

흥해읍 일원

포항 흥해 지진피해지역 특별재생사업

  • 지진으로 큰 피해를 입은 흥해읍 소재지에 특별도시재생사업 추진
  • 특별도시재생을 통해 재난을 딛고 미래로 나아가는 행복도시 흥해 건설
사업개요
  • 위치: 포항시 북구 흥해읍 소재지 일원(면적: 약120만㎡)
  • 사업기간 : 2019 ~ 2023년
  • 사업비 : 2,257억원(국비 767, 도비 104, 시비 1,286, 민간 100)
    • 마중물사업 : 행복도시 어울림 플랫폼 조성 등 12건 / 490억원
    • 부처연계사업 : 공공도서관 신축 등 7건 / 828억원
    • 지자체사업 : 재난 심리지원센터 조성 및 운영 등 9건 / 839억원
    • 공기업참여사업 : 공공임대주택 건설 1건 / 100억원
주요 사업내용
  • 주거안정 및 희망공동체 만들기
    • 전파공동주택 매입부지 활용한 공동체 회복 앵커시설 설치

      행복도시 어울림 플랫폼, 복합커뮤니티센터, 다목적 재난구호소 등

    • 주택정비사업 활성화를 위한 지적 재조사사업 시행
  • 스마트 방재도시 만들기
    • 공공시설을 활용한 재난 대비 단계별 대피소 및 대피시스템 구축

      1차 대피소 : 어린이공원 활용, 2차 대피소 : 다목적 대피소 건설

    • 재난 발생 시 대피 안내, 재난 정보 등을 제공하는 스마트 모바일 플랫폼 구축
  • 활력 있는 문화 공간 만들기
    • 흥해시장 활성화를 위한 문화페스티벌 거리 조성
    • 지역정체성 회복을 위한 이팝나무축제 명소화 및 흥해읍성 복원
추진실적
특별재생사업 부지(전파공동주택)보상, 안전도시사업과
  • 2018.11. : 11.15 포항 흥해 지진피해지역 특별재생사업 승인(국토부)
  • 2018.12. ~ 2019. 1. : 전파공동주택 부지매입을 위한 주민면담조사
    → 면담결과 : 보상 432세대(89.1%), 재건축․재개발 25세대(5.1%), 미참여 28세대(5.8%)
  • 2019. 2. ~ 3. : 개발 및 미참여세대(53세대)에 대한 보상 설득 추진
    → 재건축 ․ 미참여 총53세대 중 31세대 보상 설득 완료[보상 463세대(95.5%)]
  • 2019. 3.20. : 정부조사연구단 발표(11.15 지진은 지열발전에 의한 촉발지진)
  • 2019. 5. : 11.15 포항 흥해 지진피해지역 특별재생사업 변경 승인(국토부)
    → 특별재생계획 변경 사항 : 국비매칭비율 상향 70% → 80%
  • 2019. 6. ~ 12. : 전파공동주택 보상협의 추진

    표를 좌우로 이동하여 내용을 보실 수 있습니다. (모바일에서만 적용)

    포항시 특별재생사업 부지(전파공동주택)보상 협의 추진에 관한 표
    공동주택 총세대 수 보상협의
    의향서
    보상계획
    공고
    열람기간 감정평가 보상협의
    통보
    비고
    대성아파트 260세대,
    상가1
    ‘19. 6.28.
    (242세대)
    ‘19.6.28. ‘19.6.28.~7.17. ‘19.7.25.~9.10. ‘19. 9.24. 252세대
    (97%)
    보상완료
    경림뉴소망 90세대 ‘19. 6.25.
    (82세대)
    ‘19.6.26. ‘19.6.26.~7.12. ‘19.7.29.~9.10. ‘19. 9.24. 82세대(91%)
    보상완료
    대웅파크2차 70세대 ‘19. 6. 5.
    (67세대)
    ‘19.6.13. ‘19.6.14.~6.28. ‘19.7. 3.~7.24. ‘19. 8. 1.
    (촉구 10. 1)
    66세대(94%)보상완료
    해원빌라 7세대 ‘19. 2.11.
    (7세대)
    ‘19.2.13. ‘19.2.13.~2.28. ‘19.6. 5.~6.20. ‘19. 6.24. 보상완료
    철거완료
    대웅빌라 6세대 ‘19. 6. 7.
    (6세대)
    ‘19.6.10. ‘19.6.12.~6.26. ‘19.6.28.~7.22. ‘19. 7.23. 보상완료
    철거완료
    대웅파크1차 50세대,
    상가1
    『토지보상법』 규정이 아닌 여러 조건을 명시한 의향서 제출로 추진 불가 설명회 개최
    (‘19. 8.11.)
  • 2019.12.23. : 전파공동주택 보상 사업인정 신청(대성아파트, 경림뉴소망, 대웅파크2차)
도시재생 거버넌스 구축 및 주민역량강화
  • 2019. 6. ~ 12. : 거버넌스 구축 위한 특별재생대학 운영(초급 2회, 66명 수료)
  • 2019. 6. ~ 12. : 도시재생 확산을 위한 영영프렌즈(도시재생 서포터즈) 운영 (25명)
  • 2019.11. ~ 12. : 도시재생 활동가 양성 위한 특화형 도시재생대학 운영(6개 과정)
    → 마을작가, 마을포토그래퍼, 마을정원사, 마을축제 기획자, 소통/갈등 조정자, 퍼실리테이터 과정
  • 2019. 7. ~ 12. : 주민역량강화를 위한 자율공모사업 추진(5건, 40백만원)
    → 흥해 마을 공용 공간 만들기 / 학교 앞 장미터널 조성 / 흥해읍성 돌 모으기 / 흥해 마을 소식지 발간 / 지금이 좋아 마을어르신 졸업앨범 제작
  • 2019. 10. ~ 12. : 행복도시 흥해만들기 프로그램 운영
    → 주민 소통데이(모닥불데이) 운영, 어르신 꿈찾기 프로젝트, 숨은 아티스트 찾기, 특별해 흥해 마을 지도 제작, 흥해 이야기집 제작
지역경제 활성화 위한 단계별 전략 추진
  • 2019. 3. : 흥해시장 등 소상공인 대상 워크숍(43명 참석)
  • 2019. 5. ~ 6. : 소상공인 대상 전문가 컨설팅(포항상공회의소, 대구경북중소벤처 기업청 연계 비즈니스 지원단 전문 컨설팅/ 78명 컨설팅)
  • 2019. 10. : 흥해시장 기운생동(氣韻生動) 5일장 축제
    → 특화창작공연, 흥해 시민참여 공연, 흥해읍서 둘레길 답사, 체험프로그램 운영 등
  • 2019. 12. : 뉴프로 프로젝트(청년이 돌아오는 흥해 만들기)
    → 도시재생 아이디어톤(지역 대학생 40명), 청년 창업 아카데미(지역 주민15명) 운영
흥해읍 소재지 지적재조사
  • 2019. 3. : 망천지구 지적재조사사업 주민설명회
  • 2019. 5. : 망천지구 지적재조사사업 실시계획 및 사업지구 지정 고시
  • 2019. 7. ~10. : 망천지구 지적재조사 측량(350필지, 65,383㎡)
  • 2019.12. : 망천지구 지적재조사지구 경계 결정
행복도시 어울림 플랫폼 건립, 안전도시사업과
  • 사업내용
    • 위치 : 북구 흥해읍 마산리 대성아파트 전파 공동주택 부지
    • 사업내용 : 686억원(보상비 221억, 공사비 등 465억)

      표를 좌우로 이동하여 내용을 보실 수 있습니다. (모바일에서만 적용)

      포항 흥해 지진피해지역 특별재생사업 행복도시 어울림 플랫폼 건립 현황을 나타낸 표입니다.
      구분 사업비 사업내용
      국비 지방비 민자
      686 316 270 100 행복도시 어울림 플랫폼 1식 29,400㎡
      보상 국토부
      (마중물)
      160 128 32 0 APT 200세대/대지 9,120㎡ 매입 대성A,D,E,F
      지자체 61 61 APT 60세대/대지 2,974㎡ 매입 대성 B,C
      공사등 국토부
      (마중물-공사)
      110 88 22 0 현장지원센터, 주차장 6,400㎡
      문체부(도서관) 250 100 150 0 공공도서관 7,780㎡
      지자체
      (공공오피스)
      5 0 5 0 공공오피스 18개 220㎡
      임대주택 100 0 0 100 100호 15,000㎡
    • 사업기간 : 2019년 ~ 2023년
      → 2019. 12월 : 사업계획(안)확정을 위한 국토부 및 LH와 사전협의 후 특별재생계획 변경 추진
공동체 활성화 사업
  • 사업내용
    • 위치 : 포항시 북구 흥해읍 특별재생지역 내 마을회관 등 9개소
    • 사업내용 : 마을회관 내진보강 및 리모델링 공사 1식
    • 사업비 : 18억원(국 14억, 도 2억, 시 2억)
    • 사업기간 : 2019년 ~ 2020년
  • 2019. 6 ~ 2019. 11 : 마을회관 정밀점검 및 내진성능평가 용역 완료
    → 내진보강(성내리, 약성2리), 리모델링(옥성1리, 남성1리, 남성2리), 신축(약성1리)
  • 2019.11 : 마을회관 내진보강 설계용역(성내리, 약성2리) 발주
다목적 재난구호소 건립
  • 사업내용
    • 위치 : 포항시 북구 흥해읍 약성리 경림뉴소망타운 부지
    • 사업내용 : 체육관 1식
    • 사업비 : 50억원(국 15억, 도 10.5억, 시 24.5억)(보상비 별도)
    • 사업기간 : 2019년 ~ 2022년
  • 설계공모 완료(2019. 11. 1), 기단건축사사무소(대구) 외 1
  • 2019. 11월 ~ : 실시설계 용역 중
  • 전파공동주택 보상완료 후 공사발주 및 착공
복합 커뮤니티 센터 건립
  • 사업내용
    • 위치 : 포항시 북구 흥해읍 남성리 대웅파크 2차 부지
    • 사업내용 : 국민체육센터(수영장, 체육관) 및 생활문화센터 등
    • 사업비 : 150억원(국 30억, 지 120억)(보상비 별도)
    • 사업기간 : 2019년 ~ 2022년
  • 설계공모 완료 (2019. 12. 26.), 인오건축사사무소(서울) 외 1
  • 2020. 1월 ~ : 실시설계 용역 중
향후계획
  • 2020. 1. ~ 7. : 전파공동주택 보상협의 완료
  • 2020. 1. ~ 12. : 공동체 활성화 사업(마을회관 내진보강․리모델링․신축) 추진
  • 2020. 1. ~ 12. : 특별재생 주요 앵커시설 설계용역 착수
    → 행복도시어울림플랫폼, 개방형 공동이용시설
    → 1차 대피소(어린이공원), 대피로 및 안내표지판 정비, 중성지구 지적재조사 측량
  • 2020. 1. ~ 12. : 도시재생 거버넌스 구축 및 주민역량강화사업
    → 특별재생대학 운영(초급1회, 중급1회), 자율공모사업, 소단위 마을공동체 활성화사업
  • 2021 ~ 2023 : 특별재생사업 연차별 투자계획에 따른 공공시설사업 시행, 도시재생 거버넌스 구축 및 주민역량강화사업 계속
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